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SA8000标准解读-管理系统
发布时间:2012.03.05
政策
一、标准要求
高层管理应制定公司社会责任和劳动条件的政策以确该政策:
a)包括遵守本标准规定的;
b)包括遵守及其他适用法律,遵守公司签署的其他规章以及尊重条例及其解释(如本标准的二节所列)的;
c)包括不断改进工作的;
d)被记录、实施、维持、传达并以明白易懂的形式供员工取阅,包括董事、经理、监察以及非管理类人员,无论是直接聘用、合同制聘用或以其他方式代表公司的人员;
e)对公众公开。
二、理解要点
社会责任政策是公司履行社会责任、保护工人权利、劳动条件的宗旨和方向,是公司生产经营总政策的组成部分,社会责任政策体现了公司管理层处理社会责任和劳工问题的原则和,社会责任政策是公司建立、实施和维持社会责任管理体系的推动力。标准要求公司高管理者制定并签署一份社会责任政策,对政策提出了6个方面的要求,主要是3个、2个公开和1个文件化。
3个,即遵守SA8000标准的、遵守法律法规和相关规章的和持续改进的。对法律法规和SA8000标准的是一项基本要求,公司在履行这一时须和法律法规相结合。持续改进的则是表明公司高管理者对劳工问题的态度,体现了公司对社会责任和劳工问题的认识和责任。
2个公开,即向公司员工公开和向外部公众公开。社会责任政策由公司高管理者制定,由公司各管理层和全体员工具体实施,显然应该向员工传达,争取他们的参与。同时,公司社会责任政策不是保密的,而是向社会公众公开的,其他利益相关者可以索取。
1个文件化,即社会责任政策应形成书面文件,而不是口头,显示政策的严肃性和重要性。另外,标准强调政策要实施和维持,而不是写在纸上、贴在墙上和停留在口头上。
社会责任政策应该结合公司的行业特征、地区特色和公司文化,这样制订的社会责任政策具个性化。政策应该文字简洁明确,易于传播,易于理解。
管理评审
一、标准要求
高层管理人员应依据本标准规定以及公司签署的其他规章要求定期审查公司政策、措施及其执行结果,看其是否、适用和持续。要时应予以系统地修正和改进。
二、理解要点
管理评审是依据审核和检查的结果,对公司目标和计划的实现程度,针对公司市场和环境变化的定期评审,目的是保持公司社会责任管理体系的适用性,实现公司的社会责任。
管理评审会议一般由高管理者或者他委托的代表主持,由管理者代表担任会议秘书,参加者应包括工人代表、人事部经理、工厂经理、卫生经理和其他相关人员,管理评审一般一年安排。
管理评审的完成并不意味着管理体系运行的,而是下一个运行过程的开始。管理评审将提出新的目标和计划,制订新的管理方案,对关键因素实施的控制和管理,实现持续改进。
公司代表
一、标准要求
?公司应一名高层管理代表,无论其其他职责,来确公司达到本标准要求。
?公司应协助非管理类人员选出自己代表以就本标准相关事项增进与高层管理的沟通。
二、理解要点
标准要求公司一名经理担任管理者代表,由他负责建立、实施和维持SA8000社会责任管理体系,确公司运行符合SA8000标准要求。对于大型公司,如跨国公司、跨地区公司和集团公司,可以任命多个管理者代表,组成一个委员会。对于中小企业,有一个管理者代表够。管理者代表可以是专职的,也可以是兼职的。高管理者应该提供够的人力、物力和财力资源,确社会责任管理体系的实施。在公司社会责任管理体系建立和实施过程中,管理者代表的作用是明确的,负责公司社会责任事务,并对高管理者负责。在本标准中,社会责任管理者代表的责任就是建立、实施和维持社会责任管理体系,确公司达到本标准的要求。与ISO 9000质量管理体系和ISO 14000环境管理体系不同,但与OHSAS 18000职业卫生管理体系类似,SA8000标准要求要求公司协助非管理层员工选出代表,即工人代表,由他们代表工人就有关社会责任的议题与公司管理层进行沟通。如果公司有工会或其他类似的工人组织,可以由该组织推举的人选,作为工人和公司管理层之间沟通的桥梁。公司应提供适当的支持,方便工人代表定期联络和会见工人,收集工人的意见和建议,同时将公司的决定、计划和方案传达给公司经理,同时代表工人与高层经理平等协商。
计划与实施
一、标准要求
?公司应确公司上下都通晓、执行本标准规定,包括但不限于下列方法:
a)明确界定职能、责任和职权;
b)聘用起始对新近和/或临时员工进行培训;
c)对现有员工定期进行培训和宣传;
d)持续监督有关活动和成效来检验所实施体系是否符合公司政策及本标准要求。
?公司应协助非管理类人员选出自己代表以就本标准相关事项增进与高层管理的沟通。
二、理解要点
管理体系的成功实施,需要公司全体有关的参与和支持,不能认为社会责任职能部门,如人事部,才负有这方面的责任,公司部门不能置身事外,这与ISO 9000质量管理体系有较大的差异,SA8000社会责任管理体系须覆盖每1个部门每1名员工,因为人的一项活动都可能影响到公司社会责任表现。社会责任管理体系是结构化的体系,除了管理者代表,各管理层及职能部门也要承担相应的职责。公司目标和管理方案是分的,需要逐步细化,后落实到人。组织架构和职责也应与公司的管理相适应,并配备需的人力、物力和财力支持。公司组织架构和职责划分是社会责任管理体系运行的关键问题。社会责任管理体系的建立不可能改变原有的公司管理模式,社会责任管理的设立是在原有的管理基础上补充完成的,这就要求明确职责,规定权限,为社会责任管理体系的运行打好基础。社会责任管理体系需要每1名员工的参与,公司政策和程序要传达到全体员工,培训和沟通助于全体员工意识的提。公司应在招聘新工人包括临时工时为他们安排适当的培训,对在职工也要安排定期的培训和推广。标准要求公司持续监督的活动和结果,确体系的运作,达到公司政策和标准,这就需要公司建立运行监督检测机制和审核制度。例如,公司应该采取适当的方法,检查公司政策和程序是否运行,社会责任表现是否违反标准和法规要求,如是否误招童工,工人加班时间是否违反法规,是否拖欠工资,机器设备是否,工作场所空气质量是否合格,是否为工人提供适当的个人用品,等等。审核的目的是评价体系的符合性,体系的改进,审核依据是SA8000标准和公司管理体系文件和记录,审核方法包括:文件记录的审查、现场观察和与个人面谈。审核应有计划系统地进行,每年应制订年度审核计划。审核计划可以集中一段时间进行,也可以逐个要素或逐个部门进行。一般体系建立和运行初期审核次数应多一些,当体系结构有重大变化,公司运作发生重大变化,或者发生严重事故时,要及时审核。审核,取决于审核员的技能和知识,因此,审核员应当经过适当的培训。审核员应与审核对象没有直接责任关系。审核前要做好准备,包括组成审核小组,制订检查表,通知审核对象。审核要记录审核结果,提出审核报告,不符合项及纠正措施建议,送交被审核部门负责人。有关的责任单位和人员应对不符合项及时采取纠正措施,审核员还要跟踪检查,不符合项得到纠正。审核一般采取抽样调查的方法,抽样既要确的数量,也要确的代表性。审核是公司的自我检查过程,目的是对公司的社会责任管理体系运行情况进行评价,了解计划和程序是否得到正确的实施、程序文件是否符合标准要求。审核结果应上报各层次的管理者,以此来公司社会责任管理体系的完善和提,这是社会责任管理体系的监督环节中的,也是发现问题、解决问题和改进体系的重要。公司完成审核后才可以进行管理评审,在适当的时候申请外部认 证审核。
对供应商/分包商和分供商的监控
一、标准要求
?公司应该建立和维持适当的程序,在评估和挑选供货商/分包商若情况允许供货商时应考虑其本标准要求的能力。
?公司应该保留适当的纪录记载供货商/分包商若情况允许供货商对社会责任的,包括但不限于下列书面的:
a)符合本标准的规定(包括本条规定);
b)在公司的要求之下参与公司的监督活动;
c)及时补救违反本标准规定的不符合事项;
d)及时完整的向公司通报与之有商业关系的其它供货商和分包商及供货商
?公司应该维持合理的证据,证明供货商和分包商能够达到本标准中和各项规定。
?除上述规定外如果公司接收处理或经营出自居家工人的供货商和分包商及供货商的产品和/或服务公司应采取措施这些居家工人享有以本标准规定向直接雇员提供的相似程度的保护这些措施包括但不限于:
a)订立具法律效力的书面购买合同载明低要求应与本标准相符;
b)确居家工人及与该书面购买合同有关人员理解并能贯彻合同要求;
c)在公司内保留详细记载有关居家工人所提供的产品/服务以及工作时数的资料;
d)频繁进行事先通知或未通知的审查活动以确该书面购买合同得以贯彻实施。
二、理解要点
尽管标准没有要求对公司的供应商/分包商或分供商进行审核,标准仍然要求公司对其供应商和分包商采取要的行动,终将SA8000标准要求通过供应链推广到成员,从而程度地一个行业、一个地区,乃至的社会责任表现。标准要求公司建立和维持适当的程序,根据供应商/分包商或分供商的社会责任表现,监督供应商/分包商,选择表现良好的,淘汰表现不好的,从而鼓励供应商/分包商或分供商采取措施其社会责任表现。公司可以定期和不定期地访问供应商/分包商,检查供应商/分包商的社会责任表现,监督供应商/分包商的行动,发现不符合项时及时采取补救措施和纠正措施。公司还应了解供应商与其供应商/分包商的商业关系,供应商或分包商严重违反SA8000标准,如使用童工、监狱劳动和其他强迫劳动等。公司应保存供应商/分包商签署的社会责任,以及公司监督供应商/分包商的活动证据。对供应商/分包商和分供商的社会责任表现进行监督和控制,对公司来说是有困难的。由于买卖双方的利益冲突,供应商/分包商往往不愿将有关竞争性的因素,如原料来源、劳动成本、生产流程、生产设备等资料提供给买方,是一些非重要的客户。对于使用家庭工人作为供应商或分包商的公司,2001版标准提出了明确的规定,要求公司采取的措施,提供综合的证据,确家庭工人符合SA8000标准的要求。
处理疑虑和采取纠正行动
一、标准要求
?当员工和其它利益团体质疑公司是否符合或不符合公司政策或本标准规定的事项时,公司应该调查处理并做出反应;员工如果提供关于公司是否遵守本标准的资料。
?如果发现违反公司政策和/或本标准规定事项,公司应该根据其性质和严重性,调配相应的资源予以适当的补救和纠正行动。
二、理解要点
关注公司社会责任表现的利益相关者有很多,其中主要包括公司雇员、工会组织、消费者组织、股东组织、妇女组织、儿童保护组织、社区组织、劳工团体和宗教团体等等。标准要求公司将其社会责任及表现向外界公开,是利益相关者,对利益相关者提出的建议、意见、要求和投诉,应作出的反应,如调查的原因,并作出回答。公司不得因员工向外界提供资料而采取行为。很多公司在工厂设立一个意见箱来收集工人的意见和建议。有些公司设立一个专线电话,定期开通以听取工人的意见。一种的办法是公司执行“开门政策”,工人可以向公司经理提出他们的问题。另外,工人代表和工会也可以起到的作用。对于经查实的不符合项,公司应及时采取补救和纠正行动,并提供适当的人力、物力或财力资源。
对外沟通
一、标准要求
?公司应该建立和维持适当的程序,就公司在执行本标准各项要求上的表现,向利益团体定期提供相关的数据和资料,所提供的资料应该包括但不限于管理审核和监督活动的结果。
二、理解要点
公司应该建立与利益相关者的联系,如当地工会、商会、儿童保护组织、青年组织和劳工组织,向他们通报公司对外沟通的政策和程序,定期或不定期地向他们通报公司实施SA8000标准的成绩和问题。公司可以访问利益相关者或者邀请他们访问公司,安排他们与公司管理层和工人代表座谈,征询他们的意见。公司有要制订对外沟通的计划并保存对外沟通的记录。
核实渠道
一、标准要求
? 如果合同有此要求,公司应该给有关方面提供合理的信息和取得信息的渠道,以供其核实公司是否符合本标准规定;如果合同中有进一步的要求,公司应该透过采购合同的条文,要求供货商和分包商提供相似的信息和取得信息的渠道。
二、理解要点
与公司签署社会责任合约的利益相关者可能很多,一般包括公司客户、行业协会、当地工会、当地社区组织和当地等。0售商、牌子公司及其采购代理商是供应商和合约工厂的重要的利益相关者之一。作为买家,他们可能要求公司签署声明,遵守社会责任守则,同意接受买家代表或者他们的审核对公司进行社会责任审核,公司则应当提供合理的资料和核实渠道。有些合约可能要求公司采取措施,对其供应商和分包商的社会责任表现加以监督和控制,公司则应在其与供应商的采购合同中增加适当的条款,要求供应商执行。依次类推,供应商也应对其分包商进行监督和控制。
记录
一、标准要求
? 公司应该保留适当的记录来证明公司符合本标准中的各项规定。
二、理解要点
标准没有具体要求公司应该建立并保持哪些记录才是“够”,公司可以根据实际情况,本着“少而精”的原则,合理规划公司所要记录的种类、形式和内容。一般来讲,公司应当保持的记录包括:
(1)公司政策文件,如营业执照、公司组织架构图、劳动年审记录、公司守则、奖罚制度、劳动纪律、招工程序、工作时间安排、工资、工资计算方法、社会责任手册及程序文件。
(2)人事档案,如招工登记表、副本、年龄证明副本、入职日期、劳动合同和员工表现记录。
(3)工作时间记录,如考勤表、工时记录卡、请假记录、加班记录和生产记录。
(4)工资福利记录,如工作成绩(产量)记录、工资表、工资计算记录、加班工资、津贴和奖金记录、扣款记录、社会保险资料和员工福利记录。
(5)卫生记录,如机器设备检查记录、灭火器检查记录、事故记录、计划、应急反应方案、空气测试报告、设备合格证书、疏散演习记录、培训记录和纠正行动记录。
(6)供应商档案,如供应商基本情况、供应商监督检查报告和记录、供应商纠正行动报告、供应商管理制度及供应商评估报告。
(7)对内外沟通记录,如对外沟通计划和报告,沟通计划和记录,投诉和申诉记录及处理结果。

 

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