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GSV验厂标准 发布时间:2012.03.05 GSV是Global Security Verification的缩写,是Wal-Mart验厂三大部分的一个部分!也就是反恐这一块!验厂内容大概涉及到工厂的保安,仓库,包装,装货,出货这些环节吧!通过GSV审核之后会有一个美国海关发放的GSV证书! 一、目的 编制此C-TPAT(GSV)手册的目的是:为了工厂的运作符合C-TPAT(GSV)的指引,为了工厂的财产,为了防他人非法利用货物出口和车辆进行或者恐怖活动,为了使货物和车辆能够获得海关的批准和放行,制定此手册作为推行和运作指引。C-TPAT(GSV)手册会因应海关、客户和C-TPAT(GSV)的新需求进行修订。 二、职责 为了贯彻落实C-TPAT(GSV)指引在工厂的执行,工厂任命财务董事作为专责C-TPAT(GSV)之管理代表,货仓部副经理负责监测货物和交通工具的进出和迁移,保安部/队长负责厂房的秩序,系统稽核部负责C-TPAT(GSV)的定期评估和审核。 1、C-TPATT管理代表之职责包括: ü负责在工厂内推行和维持C-TPAT管理体系; ü负责向工厂传达C-TPAT的新要求以及策划的自我评估审核; ü负责与客户、海关等进行沟通联络; ü负责根据自我评估、审核和调查所发现之缺点采取改措施; ü负责为C-TPAT的推行和维持提供需的资源。 2、货仓部副经理/货仓部 ü负责监察货物的装卸和流动以及载货车辆在厂内的迁移; ü负责监察来料的接收、流转和货物的发放; ü负责监察、调查、分析和报告货物的短缺和盈余。 3、人事及行政部主管/人事及行政部 ü负责维持车辆货物人员出入厂房的控制(查验、登记、核实等)。 ü负责厂房内的治安巡查和秩序维护,查验/监控员工出入厂房有无携带违禁物品,防非人员、物品、交通工具进出厂房。 4、系统稽核部 ü负责协助管理代表在工厂内推行实施C-TPAT; ü负责定期执行C-TPAT的审核和跟进有关之改措施。 5、船务部职责:负责货运单证的准备和跟进装货情形;负责与海关/商检部门预先完成办理通关单之沟通联络。 6、其他部门职责:下班后锁好门窗、关闭水电,做好货物标识和保存,做好物品的流转控制以遗失/损坏;培训员工了解C-TPAT要求。 海关商贸反恐怖计划(C-TPAT)执行标准 一、集装箱保安(Container Security) 1、总则:工厂须有完整的集装箱使用管理程序;运载往美国的集装箱须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高的封条标准;集装箱内不允许装载未经的物料;非人员不可进入集装箱内。 2、集装箱的检查:工厂须制定完整的空柜检验程序,以货柜的完整性;使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好;检查过程需包括以下几方面如柜头、左面、右面、顶部、底部、内/外门(柜门须有合法的锁闭装置)和外底盘;检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。 3、集装箱的封条:工厂须制定封条和使用的程序含不正确使用和遗失处理;管理部门须指派专人负责封条的工作;封条号码应准确无误地记录在运输单上。 4、集装箱的储存:集装箱须储存在区域防未经和非法操作;工厂须制定的报告和制止未经进入的程序文件。 二、物理保安(Physical Security) 1、围栏:在货物堆放及储存的区域周围应建有围栏;围栏内外应杂物如树木、植物等,以保安人员的视线无遮挡物,防有人躲藏或爬入而无法及时发现;工厂应定期对围栏进行检查,以围栏完整。 2、进出口:车辆及人员进入的大门须有登记记录或监控措施;对进出的司机须验证其证件或驾驶证;正常的出入口数量应控制在少的范围内。 3、停车场:访客及私人的车辆禁止停在接近货物堆放或储存的区域货物装卸的区域。 4、建筑物结构:建筑物的结构应能防非法闯入和防从外面进入。工厂应定期组织人员对建筑物进行检查和维修,其完好。 5、锁闭装置和钥匙保管:窗户、大门和围栏须有够数量的锁闭装置;管理层或保安人员须锁和钥匙,锁和钥匙的使用及保管过程的。 6、灯光:在出入口、紧急出口、装卸货区的出入口、货物堆放及储存区域、集装箱存放的地方、围栏和停车场/停车区域须提供的灯光;闭路电视的影像清晰可见。 7、报警系统和闭路电视监控系统:工厂装置警报系统以防范和阻吓非人员在非工作时间内进入货物装卸和存放区;在工厂的出入口包括人员进出口、紧急出口、装卸货区的出入口、拖车和集装箱的装卸区以及货物存放区需利用警报系统和闭路电视进行监控,以防未经的进入;闭路电视录下的影像至少需要保持30天;录像带需每3-6个月换1次,以录像质量或定期检查其质量;如设立保安人员站岗的,应对此岗位的任务和工作程序进行文件记录,文件应已于理解和定期新。 8、货物管理:对于存放的高价值的货物和危险品须加以标注并分开存放在有围栏或围墙的区域内。 9、沟通系统:有良好的内外部沟通系统,能及时与保安人员或当地执法部门取得沟通。 10、物品管理:工厂应制定政策阻止员工携带私人物品进入工作区域;检查员工的随身物品带入不明物品或擅自带走公司财物。工厂需抽查有无可疑物品存在,并对存放的地方和搬运的过程进行监控。 11、计算机系统:工厂应设立的措施以防计算机系统遭非法进入如设置用户密码、系统防火墙、装置和服务器等。 12. 进入管制: a.对于员工的进入管制,工厂须建立一套员工档案数据系统,并可作为进入管制和识别工具;员工进入厂区应佩带厂牌(厂牌上的照片应与本人相符),保安人员应禁止无厂牌者进入和对其进行盘问。 b.对于访客的进入管制,访客进入工厂时须经管理层批准并出示带有相片的个人证件,以供识别和登记使用;访客在工厂范围内须有保安人员或相关工作人员陪同,并佩带访客证。 c.对于邮寄品和邮件的管制,收到的邮包或邮件应在分发前定期进行检查。 d.对于未经人员的管制,工厂须建立一套用以识别、查问和驱逐未经人员进入的管理程序。 e.禁止无关人员进入装、卸货柜和货物堆放的区域。 三、人事保安(Personnel Security) 1、应聘者的审核:在雇佣前应对应聘者进行背景调查包括犯罪背景和申请资料(如前雇主或公民证件)的确认。 2、背景的审核/调查:对新员工包括临时工和合同工的背景进行调查和研究,以其符合的法律法规;对身处工作岗位的员工进行定期检查或重新调查如仓库和船务人员。 3、雇佣关系的终止:对离厂人员应制定有关程序以撤销其证件、设施和进入系统的使用权。 4、测试:工厂需对人员进行测试。 5、管理政策:工厂需制定明确的行为规范文明条例。 四、程序保安(Procedural Security) 1、文件保管程序:工厂应建立文件保管程序包括计算机系统内数据,业务和货物数据是清晰、完整和正确的;防调换、遗失或提交不正确数据。 2、载货单保管程序:工厂应建立载货单保管程序顾客准时及正确的收到数据;对有权接触和允许输入或变交易数据的人员进行管制。 3、收货及出货的管理:工厂应制定书面的保安程序包括对进出货物的处理措施以防非法物品、掉包和其它损失;指派的保安主管对货物进出和装卸过程进行监控,以及有系统地监察和追踪货物的进出时间;工厂应将私人停车区及装卸货区域及货物存放区开来;对装卸货区进行分隔,并限制非人士进入;对非人员或不明的人员进入厂房及装卸货区的,制定有关的盘问和阻止程序;在装卸区域及拖车和集装箱停放区域安装闭路电视并进行录像;对于收到的货物须有载货单,货物的重量、数量、标签和商标均为正确并且经过检验;核对运货单和包装单上的货物,当有短缺、损坏或其它反常现象时应及时向管理层汇报;对于发出的货物须有采购订单或发货单;对进出的货车、拖车和司机进行检查并登记在案;司机的驾驶执照是否并把其执照号码及其车辆的号码登记在记录表上。货车司机在发货或收货时须鉴定货物有无异常;制定清晰的程序以规范如何汇报发现非人员,不明物料或不法行为以及如何汇报不准确的封条和遗失封条的处理方法;制定的保安措施,供应链的货物运输、处理和存放的过程是无误的。 4、运输设备的管理:正确储存空/重集装箱以及拖车,防不明物品或违禁品混入,或集装箱内的物品被人盗窃。 5、货物差异的管理:当货物出现差异或有异常情况时应向海关或相关执法部门报告。 五、信息保安(Information Technology Security) 1、用户密码保护:自动化操作系统须有专人的账户和密码,并定期改用户密码;须对员工进行信息知识培训。 2、监控措施:工厂应针对计算机保安系统制定标准的明文条例;安装有关的监控程序以便有系统去识别滥用信息的情况包括非法的进入公司IT网络、临时的或改商业数据;对违反者进行相应的处分。 六、培训和反恐意识(Security Training & Threat Awareness) 1、工厂应建立反恐系统使保安人员知晓并能胜任工作;培养保安人员识别由恐怖分子或非法犯所带来的危险意识,此程序须包括日常工作简报和记录,查封和通报恐怖分子在供应链的恐怖活动。 2、工厂须制定描述现实/情况和如何汇报的程序;同时为身处重要岗位的员工如船务和仓库的人员提供额外的培训,是识别文件诈骗和计算机保安培训。 3、培训员工的反恐意识包括防非人员的进入,恐怖活动的威吓,如何维持货物的完整性和辨识间谍等;接受过培训的员工应能识别可疑或违法行为并懂得举报的方法;工厂应设置员工举报热线和制定其它程序鼓励员工匿名汇报错误行为;工厂应积极鼓励员工参与保安控制的活动并对举报的员工进行奖赏。 七、保安系统(Security System) 1、工厂须指派专人负责整体保安系统之事宜,并应向整体人员通报其职责和联系方式。 2、每个部门应指派保安代表负责保安实施及审核交收货物过程中的保安问题。 3、工厂须制定书面的保安政策和程序包括实体保安、门禁管理、人事保安、教育和培训、集装箱保安、提货单及运输保安、出入货物管理,以鉴定货物有重或短少以及有否不明或违法的物品混入。 4、有关保安的汇报和调查应建立书面的实施程序,并定期将其向海关和当地执法部门汇报。 5、工厂应与当地执法部门保持良好的关系,以便及时获取信息和帮助。 6、工厂须建立和定期新紧急联系电话清单包括与执法部门、公司管理层、客户和供货商的联系电话。 7、工厂应定期每年对保安事宜包括货物的交收、产品的制造和货物的存放进行检查。 8、工厂需制定书面的保安改进计划,以促保安事务的持续发展。 9、工厂须与承运至美国的运输公司及其它服务公司签订服务合同以其能程度的符合C-TPAT的要求。 10、工厂可考虑对供货商/加工商进行C-TPAT评估。 现时美国运载商、报关行、货物承揽/货运代理商/无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局/码头经营商、墨西哥制造商及CBP直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为C-TPAT成员。自2002年5月30日起至2004年中,已有过6500家美国及外国企业申请成为C-TPAT成员(这代表了近四成的美国入口总值),当中4000家已通过CBP审核,获颁C-TPAT证书。 加入C-TPAT(反恐/GSV)的主要益处是可以加快处理货运。假以时日,当C-TPAT成员数目不断增加,非C-TPAT成员会发现他们的货运须要通过多、详细的审查核验,而所需的处理时间亦没有
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