环境管理体系制度介绍

各国制度概况——
建立制度，规范认 证活动是认 证领域的惯例。在英国等欧洲 以及美国、日本等国均建立了制度，使认 证活动得以规范、开展。
制度起源于英国，英国UKAS是由英国，以规范认 证市场、认 证质量、维护认 证信誉为目的。
自80年代末、90年代初起，各国纷纷建立本国的制度，成立了本国的。如美国的RAB、荷兰的RvA、澳大利亚和新西兰两国成立了联合JAS-ANZ、日本的JAB等，这些均在认 证领域发挥了重要的作用。
近年来，随着ISO14000系列标准在范围内的实施，制度也扩展到环境管理体系认 证领域。由于环境管理体系认 证所涉及的范围、所需的资源较以往的认 证为复杂，环境保护较强，因而对于环境管理体系审核员、认 证从事认 证工作能力须按照环境管理体系认 证制度的要求进行评审和确认，各国实施ISO14000认 证的同时，都在研究制定相应的准则，以规范环境管理体系认
 证工作，认 证质量。
实践证明，制度的建立，为管理和规范认 证市场提供了的途径，同时也和推动了认 证事业的发展。

互认及要求——
在认 证领域中，互认是关系到认 证工作能否持续开展的关键问题，1个的认 证、工作如果不按照惯例、不遵守准则，其认 证结果就无法得到承认。为消各国由于准则、认 证规范不同而造成的差异，减少由此而产生的国与国之间或贸易伙伴之间的不信，避重复认 证，领域相继成立了互认组织。其中影响大的有：
1)论坛IAF：由各国的组成的互认组织，旨在通过研究讨论制定出合理而通行的认 证准则（分为质量体系和环境管理体系），以规范与认 证领域的工作，从而实现互认。加入互认组织，实现互认，是环境管理体系认 证工作的需求，也是贸易的需求，实现环境管理体系认 证的互认，将利于贸易壁垒，促我国对外贸易的发展。IAF的环境管理体系互认工作目前尚在筹备中。
2)太平洋合作组织PAC：是以亚太经济合作组织（APEC）成员经济体为主导，并向其它区域开放的区域多边合作组织。 PAC在多边承认协议和有关准则等问题上决定采取与IAF协调1致的作法。该组织是IAF的区域组织成员，PAC的环境管理体系同行评审活动将很快开始进行。
3）审核员培训与注册协会IATCA：是由各国的审核员注册及审核员培训课程批准组成的一个组织，旨在通过研究，制定出合理通行的审核员注册准则以及审核员培训课程注册准则，以消由于注册准则的差异而造成的审核员水平及培训结果的差别，从而实现在该领域的互认。